國家發展改革委近日發布的中英雙語版《第三方市場合作指南和案例》(以下簡稱《指南和案例》)顯示，截至2019年6月，中方已與法國、日本、意大利、英國等14個國家簽署第三方市場合作文件，建立第三方市場合作機制。相關人士指出，第三方市場合作是由中國首創的國際合作新模式，近年來廣受歡迎、成效顯著。展望未來，合作朋友圈有望繼續擴大，更多國家、企業將加入，會在更大范圍實現多方共贏。

實現1+1+1>3的效果

“第三方市場合作主要是指中國企業(含金融企業)與有關國家企業共同在第三方市場開展經濟合作。作為開放包容的國際合作模式，第三方市場合作有助于中國企業和各國企業優勢互補，共同推動第三國產業發展、基礎設施水平提升和民生改善，實現1+1+1>3的效果。”國家發展改革委外資司副司長吳紅亮對本報記者說。

《指南和案例》顯示，自2015年中國與法國發布第三方市場合作聯合聲明以來，中方已與法國、日本等14個國家達成加強第三方市場合作的共識，通過舉辦論壇等形式共同為企業搭建合作平臺、提供公共服務。以首屆中日第三方市場合作論壇為例，兩國地方政府、企業、金融機構之間簽署了50余項合作協議，涉及基礎設施、物流、金融等多個領域，協議金額超過180億美元。

談及中日合作開拓第三方市場，日本三井物產株式會社董事長安永龍夫認為，日中兩國企業在第三方市場合作可以實現優勢互補。特別在基建領域，中國企業擁有很強競爭力，而日本企業則積累了很多項目經驗和經營訣竅，日中合作能提供價格、品質都有更強競爭力的產品，日本、中國和第三方市場將實現三贏。

吳紅亮表示，在各方共同努力下，第三方市場合作成效逐步顯現，中法第三方市場合作基金初步確定首個投資項目，俄羅斯亞馬爾液化天然氣、莫桑比克馬普托大橋、埃塞俄比亞吉布3水電站等一批高標準、惠民生、可持續的重大項目順利建成，中方企業、外方企業、項目所在國企業和民眾等相關方都從中獲益。“可以說，第三方市場合作已經成為各方集思廣益、盡施所長、惠及彼此的重要途徑。”

形成5大合作模式

合作模式靈活多樣是第三方市場合作的基本特征。基于企業的商業實踐，此次發布的《指南和案例》歸納了第三方市場合作的5種主要模式，共21個案例，涵蓋鐵路、化工、油氣、電力、金融等多個領域，涉及日本、英國等國的合作伙伴以及印尼、埃塞俄比亞等合作項目所在國。

產品服務類是5大合作模式之一。吳紅亮介紹，產品服務類通常是指中國企業與外方企業在設備采購、認證許可、法律商務咨詢等領域開展合作，共同為第三方市場客戶提供整體解決方案。比如，莫桑比克馬普托大橋項目由中國交建承建，德國GUAFF公司為其提供監理咨詢服務，參與項目的設計咨詢、施工監督及質量安全控制工作。項目使當地原來兩到三小時的渡海時間縮短至10分鐘左右，同時創造了超過2000個就業崗位，有效改善了當地交通和就業狀況。

《指南和案例》顯示，另4種模式分別為工程合作類、投資合作類、產融結合類和戰略合作類。具體來看，工程合作類通常是指中國企業與外方企業通過總分包、聯合競標等方式，共同在第三方市場開展項目;投資合作類指中國企業通過并購、合資、參股等方式，與外方企業共同在第三方市場開展投資;產融結合類指中外方金融機構通過銀團貸款、聯合融資、轉貸款、股權參與等多種方式在第三方市場開展合作;戰略合作類指中國企業與外方企業通過簽署戰略合作協議、建立戰略合作聯盟等形式在第三方市場開展研發、制造、工程等全方位、多領域、多層次合作。

“我們鼓勵企業因時因地因事制宜，不斷創新第三方市場合作模式。”吳紅亮說。

擴大合作朋友圈

開展第三方市場合作，朋友圈正逐步擴大。今年6月份舉行的第10次中英經濟財金對話期間，中英《關于開展第三方市場合作的諒解備忘錄》正式簽署;日前，阿聯酋經濟部長曼蘇里在出席中國-阿聯酋商務論壇時表示，阿方愿積極參與“一帶一路”建設并發揮更大作用，并探討同中方開展第三方市場合作;財政部近日發布的中德高級別財金對話成果落實情況顯示，中德愿意在亞洲基礎設施投資銀行框架下加強合作，探討第三方市場合作機會……

企業積極推動合作。日前在新加坡，多家中國公司與新加坡和東盟企業簽署諒解備忘錄，以加強雙方在該地區的第三方市場合作，合作領域涉及基礎設施和城市發展、綜合投資開發區項目、國際物流和航運，以及供應鏈建設等。

安永龍夫表示：“非常期待日中兩國企業在第三方市場合作項目越來越多，日中在第三方市場合作方面前景廣闊。”

吳紅亮指出，下一步，將深入落實已對外簽署的第三方市場合作文件，繼續與有意愿的國家建立合作機制，開展從政策到項目的一攬子合作。統籌利用雙邊、多邊合作平臺和資源推進第三方市場合作，努力實現各渠道對外合作互促并進。加強理念、政策和案例的對外宣介，鼓勵更多跨國公司、國際金融機構與中方企業聯合開拓第三方市場。“第三方市場合作順應經濟全球化的歷史潮流，契合各國開放合作、聯動發展的現實需要，具有廣闊的發展前景。”